Plaže u Mandrama: vodič za mirniji dan uz more

Kratki odgovor: plaže u Mandrama imaju dvije mjerne točke u nacionalnoj bazi kupališta, Malu Mandru i plažu Mandre. Obje su u sezoni 2025. uzorkovane deset puta i obje su dobile izvrsnu godišnju ocjenu. Obala je pomorsko dobro, pa se ulaz ne naplaćuje i plaža se ne smije ograditi. O podlozi i širini službeni zapis šuti, a parkiranje prepušta općinskoj odluci.

Mandre su naselje Općine Kolan u Zadarskoj županiji, na otoku Pagu. Ovaj vodič ne rangira plaže u Mandrama i ne obećava mir na određeni dan. Drži se onoga što je zapisano: koje točke postoje, kakvo je more bilo izmjereno, tko obalom upravlja i koja pravila vrijede kad raširite ručnik.

Koliko plaža u Mandrama uopće ima službeni zapis?

Dvije. Nacionalna baza kupališta Vrtlac, koju vodi Institut za oceanografiju i ribarstvo, pod tim naseljem ima točku Mala Mandra pod šifrom HRBWC-COAST-HR3-4211 i točku plaža Mandre pod šifrom HRBWC-COAST-HR3-4218. Isti broj potvrđuje i Nacionalno izvješće o kakvoći mora za kupanje u Republici Hrvatskoj u 2025. godini, provjereno 4. kolovoza 2026., koje pod mjestom Mandre navodi točno ta dva retka.

Dvije točke ipak ne znače dvije plaže. Mjerna točka je mjesto uzorkovanja mora, a ne granica kupališta na terenu. Obala naselja, međutim, proteže se dalje od dviju koordinata, pa dio nje nema vlastiti zapis u bazi.

Vrijedi pogledati i prazna polja. U istoj bazi profili drugih hrvatskih kupališta sadrže vrstu plaže, podlogu, dužinu, širinu, nagib, dostupnost i podatak o parkiralištu. Kod obiju točaka u Mandrama ta su polja prazna, pa ovaj vodič ne tvrdi je li obala šljunčana, kamena ili betonirana. Prazno polje nije loša ocjena. Ono je izostanak upisa.

Po čemu se Mala Mandra razlikuje od plaže Mandre?

Po popisu upisanih objekata.

Obje točke imaju upisane morske barijere. Dalje se popisi razilaze: dječje igralište i tobogan stoje samo uz Malu Mandru, a sidrište i restoran samo uz plažu Mandre. Razlikuju se i koordinate uzorkovanja, pa dva imena pokrivaju dva odvojena dijela obale.

Popis objekata pritom ništa ne jamči. On govori da je nešto upisano u bazu, ne da danas postoji, radi ili je otvoreno. Tko plaže u Mandrama uspoređuje po tom popisu, čita evidenciju, a ne ponudu.

Kakvo je more bilo u sezoni 2025.?

Uzorkovanja su na obje točke provedena istih deset dana: 24. svibnja, 5. lipnja,

1. lipnja, 11. srpnja, 25. srpnja, 1. kolovoza, 13. kolovoza, 5. rujna,
2. rujna i 1. listopada 2025.

Na Maloj Mandri svih deset pojedinačnih ocjena bilo je izvrsno. Na plaži Mandre devet ih je bilo izvrsno, a jedna, ona od 11. srpnja, zadovoljavajuća. Obje su točke na kraju sezone dobile izvrsnu godišnju ocjenu, i po hrvatskoj Uredbi o kakvoći mora za kupanje i po EU direktivi 2006/7/EZ.

Jedna zadovoljavajuća ocjena ne opisuje sezonu. Vrijedi za jedan uzorak jednog dana. Uz to, u zapisu za sezonu 2025. vidljivo onečišćenje, plivajuće otpadne tvari, mineralne masnoće i suspendirane otpadne tvari nisu utvrđeni ni na jednom od deset uzorkovanja.

Zapis nosi i izmjerene temperature mora. Na plaži Mandre bile su 18,5 °C

1. svibnja, 22,5 °C 20. lipnja, 26 °C 25. srpnja, 24,8 °C 5. rujna i 21,2 °C
2. listopada. Za kupanje na početku ili na kraju sezone taj niz kaže više od

bilo kojeg općeg opisa. Riječ je ipak o mjerenju u jednom trenutku uzorkovanja, a ne o prosjeku dana ni o najavi za 2026.

Županijski okvir dolazi iz istog nacionalnog izvješća. U Zadarskoj županiji program se u 2025. provodio od 24. svibnja do 2. listopada na 175 plaža. Od 1755 uzoraka njih 1729 ili 98,52 posto dobilo je izvrsnu pojedinačnu ocjenu, 15 ili 0,85 posto dobru, a 11 ili 0,63 posto zadovoljavajuću. Nezadovoljavajuća pojedinačna ocjena nije utvrđena nigdje u županiji. Izvrsnu godišnju ocjenu dobile su 172 točke, dvije su ocijenjene dobrom, a jedna nezadovoljavajućom, i nijedna od te tri nije u Mandrama.

Što znači konačna ocjena i po čemu se profili dviju točaka razlikuju?

Konačna ocjena traži niz sezona, a ne jednu. Prema objašnjenju na portalu gov.hr, provjerenom 4. kolovoza 2026., pojedinačna se ocjena prikazuje svakih 15 dana tijekom sezone, godišnja se utvrđuje na kraju sezone, a konačna se izvodi iz tekuće i triju prethodnih sezona.

Profil Male Mandre nosi godišnje ocjene za 2016., 2017., 2018., 2019., 2024. i

1. godinu, svaku uz deset ispitivanja, te konačnu ocjenu za razdoblje

2016.–2019. uz četrdeset ispitivanja. Profil plaže Mandre nosi godišnje ocjene za 2020., 2021., 2024. i 2025., a razdoblje konačne ocjene u njemu nije upisano.

Prazno razdoblje u profilu nije ocjena mora. U zbirnoj tablici nacionalnog izvješća obje točke u Mandrama nose izvrsnu konačnu ocjenu, i po hrvatskoj Uredbi i po EU direktivi. Dva službena prikaza istog podatka, dakle, nisu jednako detaljna, pa se profil isplati čitati uz izvješće, a ne umjesto njega.

Koliko je uvjet za konačnu ocjenu strog, vidi se tek na razini županije. Od 175 zadarskih točaka samo su 84 stekle uvjete za razdoblje 2022.–2025., a sve su ocijenjene izvrsno.

Nosi li ijedna plaža u Mandrama Plavu zastavu?

Ovaj vodič to ne tvrdi. Profil nijedne od dviju mjernih točaka ne sadrži upis Plave zastave. Program Blue Flag u pregledu dodijeljenih lokacija za sezonu

1. navodi 78 hrvatskih plaža i 33 marine s tom oznakom, ali na toj stranici

ne objavljuje popis po naseljima. Bez službenog popisa za tekuću godinu tvrdnja ostaje neprovjerena, pa je ovdje nema.

Plava zastava ionako nije isto što i ocjena kakvoće mora. Ona je dobrovoljna oznaka s vlastitim kriterijima upravljanja, dok je ocjena rezultat propisanog mjerenja. Za jedan dan na moru ocjena vam govori više.

Plaća li se ulaz i smije li se obala ograditi?

Zakon o pomorskom dobru i morskim lukama, NN 83/23, provjeren 4. kolovoza 2026., u članku 11. stavku 2. određuje da opća upotreba pomorskog dobra znači da se svatko ima pravo služiti pomorskim dobrom sukladno njegovoj prirodi i namjeni. Članak 76. morske plaže dijeli na javne, koje mogu biti prirodne ili uređene, i na plaže posebne namjene. Sve morske plaže moraju biti dostupne svima pod istim uvjetima i nijedna se ne smije isključiti iz opće upotrebe. Tko upravlja javnom morskom plažom, ne smije je ograditi ni na njoj naplaćivati ulaz. U Mandrama je to jedinica lokalne samouprave.

Općina Kolan to pravilo ponavlja u svom Planu upravljanja pomorskim dobrom za razdoblje 2024.–2028.. Članak 4. stavak 4. traži da morske plaže budu dostupne svima pod istim uvjetima, da se ne isključe iz opće upotrebe, ne ograde niti na drugi način ograniče te da se ulaz ne naplaćuje.

U praksi iz toga slijedi jasna granica. Iznajmljivanje ležaljke je usluga i naplaćuje se. Pristup moru nije usluga. Ako vas netko na obali u Mandrama zaustavi ili naplati ulaz, to je pitanje za općinsko upravno tijelo.

Što je na plažama u Mandrama izričito zabranjeno?

Popis dolazi iz Odluke o redu na pomorskom dobru na području Općine Kolan, objavljene u Službenom glasniku broj 21/2023 od 20. studenoga 2023. Članak 10. u plažnim prostorima zabranjuje, među ostalim:

• nasipavanje i betonizaciju;
• izvlačenje i ostavljanje plovila na pomorskom dobru;
• postavljanje, privezivanje ili sidrenje pomorskih objekata poput pristana,

gata ili pontonskog mosta;

• promet svih motornih vozila, osim vozila posebne namjene;
• parkiranje izvan uređenih parkirališta;
• kampiranje i noćenje;
• upotrebu sapuna, šampona i drugih kemijskih sredstava na tuševima;
• paljenje vatre u bilo koju svrhu, roštilj i svaki otvoreni plamen;
• nuđenje i prodaju proizvoda i usluga bez dozvole ili izvan njezinih granica;
• kupanje životinja, osim na plažama na kojima je to dozvoljeno i označeno

posebnim znakom.

Članak 11. dodaje pravilo koje se rijetko čita. Ležaljke moraju biti udaljene 2 do 4 metra od mora, ne smiju ometati korištenje plaže kao općeg dobra i postavljaju se tek na zahtjev korisnika. Inače stoje složene na dodijeljenoj lokaciji.

Nadzor provodi pomorski redar. Izmjenom objavljenom u Službenom glasniku broj 15/2024 od 31. srpnja 2024. dodan je članak 17.a, pa redar sada može naplatiti novčanu kaznu na mjestu počinjenja prekršaja. Za fizičku osobu Odluka propisuje raspon od 10,00 do 260,00 eura. Osim toga, Općina je dužna jedanput mjesečno obaviti nadzor pomorskog dobra na svom području.

Odluka pritom nigdje ne imenuje plažu na kojoj je kupanje životinja dopušteno, pa ovaj vodič ne upućuje vlasnike pasa ni na jednu točku u Mandrama. Znak na terenu ostaje jedini pouzdan izvor. Uz to, članak 79. Zakona traži da uređena morska plaža ima vidljivu informativnu ploču s podatkom o kakvoći mora i o tome je li dopušten pristup kućnim ljubimcima. Ako ploče nema, to je propust upravitelja plaže, a ne dopuštenje.

Gdje na obali smiju raditi ležaljke, aquapark i najam plovila?

Samo na mikrolokacijama koje Općina imenuje u Prilogu 1 Plana upravljanja. Sadržaji uz plaže u Mandrama idu točno po tom popisu. U Prilogu stoje predjeli Mandre – điga (Čun), Mandre – Konobine, Mandre – Solinice, Mandre – Porat, Mandre – Lungo mare i Mandre – Mandrice, a uz njih i Girenica, koju plan navodi bez imena naselja. Kolanjski Gajac – Plaža i Kolan – Sv. Duh nose imena drugih mjesta u općini.

Dopuštene djelatnosti plan svrstava u tri skupine: iznajmljivanje sredstava, ugostiteljstvo i trgovinu te komercijalno-rekreacijske sadržaje. Na pojedinim mikrolokacijama izrijekom navodi iznajmljivanje pedalina, daske za jedrenje, sandoline, kajaka, sup daske i drugih sredstava bez motornog pogona, a na dvjema aquapark.

Natječaj za dodjelu dozvola na pomorskom dobru objavljen 23. siječnja 2026. pokazuje kako to izgleda u tekućem postupku:

• Mandre – Konobine: ML 18 za ugostiteljstvo na terasi od 94 kvadratna metra.
• Plaža Mandre – Lungo mare: ML 48 za iznajmljivanje dvaju plovila na motorni

pogon, ML 51 za štand za prodaju karata i ML 55 za iznajmljivanje deset ležaljki.

• Plaža Mandre – Solinice: ML 29 za iznajmljivanje trideset ležaljki i

suncobrana.

Plan dopušta dozvole na rok od dvije do pet godina, a ovaj natječaj traži dvije. Objava natječaja ipak nije dokaz da je dozvola izdana ni da sadržaj postoji na terenu. Brojevi su konkretni, ali opisuju najveći dopušteni opseg.

Što Općina tek planira, a što već održava?

Plan opisuje namjeru, a ne izvedeno stanje, i kod plaža u Mandrama ta se razlika lako previdi.

Članak 4. Plana upravljanja nabraja godišnje poslove redovnog održavanja u naseljima Mandre i Kolanjski Gajac te na predjelu plaže Sv. Duh:

• čišćenje plaža i kamenite obale te zbrinjavanje otpadaka;
• odvoz otpada na početku sezone i u izvanrednim vremenskim okolnostima;
• uređenje i ravnanje plaža, dohranu, zaštitu od djelovanja mora te uređenje

staza i putova;

• postavljanje košara za otpad, rukohvata, stepenica za ulazak u more, tuševa,

kabina i signalizacijskih tabli;

• ispitivanje kakvoće mora;
• postavljanje i uklanjanje plutajućih zaštitnih brana prije i nakon sezone

kupanja na javnim plažama.

Dohranjivanje plaža planira se u Mandrama i Kolanjskom Gajcu. Zaštitne brane postavljaju se i uklanjaju po sezoni, pa izvan nje na njih ne računajte. Plan i baza kupališta pritom koriste različite nazive, plutajuće zaštitne brane i morske barijere, a ovaj vodič ih ne izjednačava.

Članak 5. odvojeno navodi gradnju koja ostaje u općoj upotrebi. Tu su uređenje plažnog prostora s rampom za invalide u naseljima Mandre, Kolanjski Gajac i Sv. Duh te uklanjanje nezakonito izgrađenih građevina i zahvata poput molova. Rampa je, dakle, stavka u planu. Postoji li danas na terenu, plan ne kaže, a nijedan drugi otvoreni izvor to ne potvrđuje.

Kako se do Mandara stiže s kopna?

Mandre su na otoku, pa put počinje izborom pravca. Agencija za obalni linijski pomorski promet u pregledu linija za 2026. vodi državnu trajektnu liniju 335 Prizna – Žigljen te državnu brzobrodsku liniju 9309 Novalja – Rab – Rijeka, uz objavljen red plovidbe za svaku.

Ovaj vodič ne prepisuje polaske ni cijene, jer se oni mijenjaju unutar sezone. Otvorite ga na dan putovanja i imajte na umu da linija 335 nije jedini način dolaska na Pag. Za širu orijentaciju po otoku pročitajte vodič o plažama na Pagu i vodič o otoku Pagu, a za odabir termina vodič o tome kada posjetiti Zadarsku županiju.

Koje provjere obaviti dan prije dolaska?

Pet koraka pokriva ono što se o plažama u Mandrama stvarno može provjeriti unaprijed.

1. Otvorite profil točke koja vas zanima, 4211 ili 4218, pa pogledajte posljednju

upisanu godišnju ocjenu i godine u kojima je točka mjerena.

1. Usporedite popise upisanih objekata za obje točke i odlučite je li vam važnije

dječje igralište ili sidrište.

1. Pročitajte članak 10. općinske Odluke ako putujete sa psom, šatorom, roštiljem

ili plovilom. Svaka od te četiri stvari ima vlastitu zabranu.

1. Provjerite red plovidbe za dan putovanja na stranici Agencije, a ne po sjećanju

iz prošle sezone.

1. Ako trebate pristupačan ulaz u more, nazovite Općinu Kolan i pitajte je li

rampa iz članka 5. Plana izvedena.

Za usporedbu s drugim obalama u županiji i za način na koji se ocjene mora čitaju otvorite vodič o kvaliteti mora i zastavama u Zadarskoj županiji. Ako Mandre gledate i kao adresu, a ne samo kao odredište za jedan dan, tu su vodič za kupnju nekretnine u Mandrama i vodič za Kolan. Pravila s obale ne mijenja nijedan od njih, ali oba pokazuju zašto je režim pomorskog dobra važan i kupcu.

Česta pitanja o plažama u Mandrama

Koliko plaža u Mandrama ima službeni zapis?

Dvije mjerne točke: Mala Mandra pod šifrom HRBWC-COAST-HR3-4211 i plaža Mandre pod šifrom HRBWC-COAST-HR3-4218. Isti broj potvrđuje nacionalno izvješće za 2025. Obala naselja proteže se dalje od tih dviju koordinata.

Kakva je bila ocjena mora u 2025. godini?

Obje točke dobile su izvrsnu godišnju ocjenu po hrvatskoj Uredbi i po EU direktivi. Na Maloj Mandri svih deset pojedinačnih ocjena bilo je izvrsno, a na plaži Mandre devet ih je bilo izvrsno i jedna, 11. srpnja, zadovoljavajuća.

Naplaćuje li se ulaz na plaže u Mandrama?

Ne. Zakon o pomorskom dobru i morskim lukama i Plan upravljanja Općine Kolan traže da morska plaža bude dostupna svima pod istim uvjetima te da se javna plaža ne ograđuje i da se na njoj ne naplaćuje ulaz. Ležaljka i suncobran su usluga i mogu se naplatiti.

Smiju li psi na plažu u Mandrama?

Odluka o redu na pomorskom dobru zabranjuje kupanje životinja, osim na plažama na kojima je to dozvoljeno i označeno posebnim znakom. Odluka ne imenuje takvu plažu u Mandrama. Zakon uz to traži da uređena morska plaža ima informativnu ploču s podatkom o tome je li dopušten pristup kućnim ljubimcima, pa prije dolaska potražite ploču ili znak na terenu, a u dvojbi pitajte Općinu.

Je li dopušten roštilj ili kampiranje na obali?

Nije. Članak 10. Odluke zabranjuje kampiranje i noćenje te paljenje vatre, roštilj i svaki otvoreni plamen u plažnim prostorima. Pomorski redar od 2024. može naplatiti kaznu na mjestu prekršaja, a za fizičku osobu raspon je 10,00 do 260,00 eura.

Kakva je podloga na plažama u Mandrama?

Profili obiju točaka ne sadrže upis podloge, dužine ni širine, pa ovaj vodič taj podatak ne navodi. Procjenu ostavite prvim minutama na obali.

Ima li u Mandrama pristupačan ulaz u more za osobe s invaliditetom?

Plan upravljanja pomorskim dobrom navodi uređenje plažnog prostora s rampom za invalide kao planirani zahvat u naseljima Mandre, Kolanjski Gajac i Sv. Duh. Zakon traži da uređena morska plaža bude pristupačna svima pod jednakim uvjetima, uključujući osobe smanjene pokretljivosti, no kojoj vrsti pripada pojedini dio obale u Mandrama nije objavljeno. Planirano nije isto što i izvedeno, pa to provjerite izravno kod Općine Kolan.

Mogu li se u Mandrama unajmiti kajak, sup daska ili pedalina?

Plan upravljanja predviđa iznajmljivanje sredstava bez motornog pogona na pojedinim mikrolokacijama, a natječaj iz siječnja 2026. obuhvaća i iznajmljivanje dvaju plovila na motorni pogon na predjelu Lungo mare. Objava natječaja nije dokaz da usluga radi na vaš datum.

Gdje se smije parkirati uz obalu?

Odluka o redu na pomorskom dobru zabranjuje promet svih motornih vozila u plažnim prostorima, osim vozila posebne namjene, i parkiranje izvan uređenih parkirališta. Broj i položaj parkirališta u Mandrama nije objavljen u izvorima korištenima za ovaj vodič.

Zašto se ocjene dviju točaka u Mandrama razlikuju po godinama?

Zato što točke nisu bile u programu praćenja u istim sezonama. Mala Mandra ima godišnje ocjene za 2016. do 2019. te 2024. i 2025., a plaža Mandre za 2020., 2021.,

1. i 2025. Konačna ocjena traži tekuću i tri prethodne sezone, pa profil Male

Mandre prikazuje razdoblje 2016.–2019., a profil plaže Mandre nijedno. U zbirnoj tablici nacionalnog izvješća obje točke ipak nose izvrsnu konačnu ocjenu.

Izvori i datum provjere

Izvori su otvoreni i pročitani 4. kolovoza 2026. Služe za upravni i mjerni okvir obale, ne za opis stanja na dan vašeg posjeta.